政府多年以前就保證不會動用查稅工具來箝制企業或個人,大家可以放心利用國際金融業務分行(OBU)作為海外資金調度中心。但是,這似乎不能保證查稅不會查到OBU。
溫慶珠的資料是由中央銀行提供給財稅機關,央行每年都會篩選一些匯款到境外的個案,通報財稅機關,透過追查贈與稅,了解其資金流向。
依稅捐稽徵法,稅捐機關有權調閱資料,即使銀行有保護客戶資料的義務,依法仍得提供資料。OBU雖被視為境外,但客戶資料仍握在國內銀行手中,國內銀行必須遵循國內的法律。
金管會所謂保證不會動用查稅工具,是指不會把查稅當成執行特定目的的工具,並不表示不會去查稅。金管會發文,要求財稅機關查稅必須經金管會同意,也不表示銀行或金管會就不提供資料。
溫慶珠的個案顯示,稅捐機關的查稅權力及於OBU,OBU並非避稅天堂。
透過持有外國護照的親友在OBU開戶不是新鮮事,尤其最低稅負制給了OBU利息免稅的優惠,不少人利用親友戶頭免除利息稅負,台北高等行政法院雖然判決溫慶珠勝訴,但國稅局視此為個案,不做通案處理,查到類似情況,仍會課贈與稅。
如果沒有人能保證不被贈與稅威脅,借用戶頭者該怎麼辦?把錢匯回境內?主管機關有必要稍做解釋,以安定人心,避免OBU客戶恐慌,壞了OBU好不容易建立起來的基礎。
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